1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

工程招标制度作为工程发包的主要形式在国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种竞争性的承揽方式，它不但为业主选择好的承包商和供货商，而且能够形成优胜劣汰的市场机制，其本质是公开、公平、公正和充分竞争。

实践证明招投标制度是比较成熟且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、合理有效控制投资的最佳办法。

但由于机制不完善，法制不健全，致使我国的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

(一) 研究或解决的问题在标书编制过程中，重点及难点在：1、招标文件设置技术标准评标方法不合理，妨碍公平竞争。

2、招标文件合同条款不完备，造成一定的法律风险，所以招标文件的合同文本内容要详尽，文字表达要准确，必须达到中标无需谈判就可此合同条件签订合同的标准。

3、在工程算量和造价方面，对标书的是否中标有着决定性的作用。