1. 研究目的与意义

20世纪90年代以来，文化产业被越来越多的国家视为一种战略产业和支柱产业，同时也被国际社会公认为21世纪最有发展前途的产业。

文化产业的发展对于促进传统产业转型升级，提升区域竞争力和综合国力具有重要意义。

根据《江苏文化统计年鉴》，2004-2012年，江苏文化产业增加值的年均增长率均保持在30%以上，其占gdp的比重也从1.7%增加到4.3%。

2. 研究内容和预期目标

研究内容： 1.文化产业的经济属性分析； 2.江苏省文化产业发展现状； 3.国外发达市场经济国家文化产业对比分析。

拟解决的关键问题： 1.文化产业成长发展周期中的政策导向和政府的角色定位； 2.完善顶层设计，健全管理体制机制。

写作提纲：一、前言二、基础理论（一）文化产业的功能（二）文化产业经济属性分析（三）财税政策促进文化产业发展的理论依据与影响机理分析三、省内现状（一）文化产业相关财税政策（二）产业发展增速较快（三）文化产业资本市场日臻完善四、江苏省文化产业存在的问题（一）文化产业法规效力层次偏低（二）文化产业政策地区差异明显（三）文化内容原创能力不足，产业发展面临巨大挑战五、对国外文化产业的比较分析（一）法国（二）美国（三）日本（四）各国政策的共性特点（五）启示六、建议（一）文化产业发展的政策优化原则（二）完善省内文化产业财税扶持政策法规体系（三）完善财政保障和支持机制（四）完善税收优惠措施

3. 国内外研究现状

江苏省级文化产业政策绝大多数是针对文化体制改革、文化市场管理、政府支持措施等产业发展初级阶段的问题，而文化产业发展、结构优化及转型升级等产业进一步发展方面的政策较少。

各发达国家对于文化产业政策有以下共同点： 1.各国普遍以营利和非营利为界限，对各类文化产业实行区别对待的财税政策； 2.各国在推行文化产业化发展战略过程中，经常根据发展动态进行政策调节； 3.以高附加值、高科技、可持续发展的新兴文化产业作为财政扶持和减税对象已经成为各国的共同做法。

4. 计划与进度安排

2022.12.01-2022.12.31：撰写、提交、修改开题报告； 2022.01.01-2022.03.19：撰写、提交论文初稿、中期检查； 2022.03.20-2022.05.06：修改论文、提交外文文献及译稿； 2022.05.07-2022.05.10：完成论文定稿版。

5. 参考文献

[1] 徐文燕. 基于文化产业特殊性视角的文化产业政策取向--以江苏文化产业政策文本为例［J］.现代经济探讨，2013，8:19-23. [2] 胡慧源. 江苏文化产业发展评价及对策［J］.科技管理研究，2015，3:67-71. [3] 兰相洁，焦琳. 文化产业财税支持政策的国际比较及启示［J］.中国财政，2012，15:76-78. [4] 解学芳，臧志彭. 国外文化产业财税扶持政策法规体系研究:最新进展、模式与启示［J］.国外社会科学，2015，4:85-102. [5] 张明娥. 完善我国文化产业财税政策的国际经验借鉴［J］.涉外税务，2013，4:53-56. [6] 柳光强.完善促进文化产业发展的财税政策研究［J］.财政研究，2012，2:16-18.