1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

一、课题的意义、国内外研究进展、应用前景等（列出主要参考文献）

（一）本课题的意义

人口老龄化是二十一世纪中国的基本国情之一。相比城市，农村地区的人口老龄化、高龄化程度更为严重，因衰老、疾病、伤残而失去生活自理能力的老年人口比例不断上升。在人口老龄化、高龄化的双重背景下，农村老年人尤其是空巢老人和留守老人的照料问题显得愈发突出，形势愈加严峻。能否处理好与老人照料相关的养老服务问题，直接关系到社会的稳定与发展，更关系到科学发展观的落实和全面小康社会的建设。

2. 研究的基本内容和问题

二、研究的目标、内容和拟解决的关键问题

（一）研究目标

本文的研究目标是，以农村养老服务供给为研究对象，通过对南京市老人的问卷调查，了解南京市居家养老服务的供给现状和供求缺口，并从政府责任的视角分析存在供求缺口的原因，找出导致供求缺口存在的政策根源。从而明确政府责任定位，为提升农村居家养老服务供给的有效性提出相关政策启示。

3. 研究的方法与方案

三、研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析

（一）研究方法

1.问卷调查法

4. 研究创新点

四、特色或创新之处

本研究侧重于农村居家养老服务供给问题的产生中的政府责任根源。农村居家养老服务供给的现实状况和问题产生可能由不同原因导致，本研究从政府责任的视角切入，分析政府自身的责任定位不合理对农村居家养老服务供给问题产生的影响。虽然政府责任研究在其他领域，特别是在社会保障和福利改革领域中的研究成果较为丰硕，但是目前对农村居家养老服务供给中的政府责任研究还比较稀少。本文选择从政府责任的视角来分析农村居家养老服务的供给问题，强调政府责任定位对居家养老服务供给的重要性，具有一定的创新。

5. 研究计划与进展

五、研究计划及预期进展

（一）研究计划

1.筹划阶段。认真搜集有关农村居家养老的资料，留意有关政策的更新。