1. 研究目的与意义（文献综述）

1989年联合国大会通过了《儿童权利公约》将儿童的权利划归为四类:儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。随着中国经济的不断发展，大量剩余劳动力向经济发达地区迁移，这些外出务工人员大多数没有能力将子女带在身边因此产生了大量的留守儿童。由于留守儿童的父母不在身边，导致他们的很多权利遭受到严重的侵害，从而引起社会的普遍关注。本论文通过质性研究方法对我国儿童福利政策的历史演变、发展规律及现状进行研究分析, 揭示留守儿童权利保护现状、困境和原因，进一步探索我国留守儿童权利保护法律、政策的完善，以及留守儿童权利保护过程中其他社会力量介入的途径和策略，希望对形成以儿童为本、尊重和保护儿童权利、促进儿童发展的社会环境具有一定的参考价值。

本论文着重从我国留守儿童所处的社会环境和人际关系中来分析儿童权利保护现状及意识，致力于现行留守儿童权利保护政策的落实和推广策略研究，促进儿童健康发展。现今关于留守儿童权利保护方面较多停留在学术研究层面，政策一般是在儿童权利受到侵害之后再进行的修订和完善，未能真正起到防范于未然的作用。本论文强调研究的现实价值,通过国内外儿童权利保护的对比，借鉴国外成功经验并将其本土化，做到真正能够惠及儿童权利保护,为儿童成长和发展营造良好的氛围和空间。

我国儿童权利保护的研究涉及内容较为广泛，研究方法较为多样，研究成果也较为丰富。例如，针对儿童不同权利的保护，张立洪认为，虽然国家和社会的干预和扶持在保障儿童教育权中的作用日益重要，但不能忽视父母在保障学前儿童受教育权中的基础作用，因此他提出了在儿童教育权的保障中国家和社会应采取消极作为。（张立洪，2013）陈世联通过研究发现，儿童参与权的错位不仅体现在教育教学活动中，还受到传统文化和现行教育体制的影响，所以他提出应从保障儿童的知晓权、获益权、学习权出发促进儿童参与权的回归。（陈世联，2007）包运成认为，我国应完善相关儿童权利保护的法规，加强对儿童生存权保障的组织建设和制度建设，从而更好地保障儿童的生存权。（包运成，2012）吴鹏飞指出，儿童的健康权应得到我国的宪法、相关法律法规和部门规章制度以及国际条约等的有力保障。（吴鹏飞，2011）而朱晓颖则重视教育在儿童生命权方面的重要作用，认为儿童的生存权可以通过教育被保护和尊重，她认为教育能够呵护本能，激扬潜能，创造势能。（朱晓颖，2012）此外，针对留守儿童权利保护其他方面的研究，李建春在研究现有法律的基础上，进一步探寻保护留守儿童权利的法律规范，她认为在未成年人保护法中应修订针对婴幼儿保护的特殊规定，例如禁止新生父母外出打工或与孩子较长时间地分离。（李建春，2012）杨雄、郝振在对上海市儿童权利家庭保护的调查研究中发现，流动人口家庭以及家庭结构的变迁给儿童权利保护带来了负面影响，同时他们指出了家长以及儿童自身的权利保护意识的重要意义，提出亟需提高家长的儿童权利保护意识。（杨雄、郝振，2008）

虽然我国对于儿童权利的研究成果已较为丰富，但是仍然存在许多不足之处。首先，留守儿童权利保护法律法规研究较少，并且对于如何将相关法律法规有效实施执行的具体措施也研究较少。其次，我国实际情况是大多数法律都是针对留守儿童权利受到侵害后的惩罚手段，而非防止儿童权利受到侵害的预防手段；权利的保护主要依靠法律的强制作用，但是我国关于儿童权利保护专项法规的研究还不充分。第三，对于留守儿童不同权利方面的研究，大多倾向于儿童的受教育权、生存权等热点问题，而忽略儿童的参与权、发展权等的研究，虽然这些权利较少被提及，但是其作用却是不容忽视的。为了促进儿童的综合素质的提升和儿童的社会性发展，儿童权利保护的研究要全面有条理。第四，目前关于留守儿童权利保护政策的实施主体研究大多是针对政府和家庭，但对于学校，社区，民间组织等的研究则相对较少。

2. 研究的基本内容与方案

研究的基本内容

一、留守儿童的涵义及产生的原因

1留守儿童的涵义

2留守儿童产生的原因

3. 研究计划与安排

第4周：完成开题报告；

第5周：整理文献，梳理我国留守儿童权利保护政策的演进脉络；

第6周：阅读文献，建构留守儿童权利保护分析框架；

第7周：查阅外文文献，梳理国外儿童权利保护的成功案例及经验；

4. 参考文献（12篇以上）

联合国大会：儿童权利公约,1989.

陈世联：论儿童的参与权[j]. 幼儿教育：教育科学版，2007（10）：1-3.

郑素华：论儿童文化权利及其保护—中国儿童文化政策的视角[j].青少年犯罪问题，2009-5.

吴鹏飞：我国儿童健康权的法规范保障研究[j].理论与改革，2011（6）：130-133.