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社会养老服务筹资模式研究开题报告

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1. 研究目的与意义

(一)研究背景

人口老龄化问题是全球最主要的社会问题之一,是当代许多社会问题的核心。据联合国统计,到2050年,世界人口将达到90-100亿,其中60岁以上的人口将达到20亿,65岁以上人口到2050年将达到15亿。面对人口老龄化问题越发严重的情况,发达国家开始发展一条以扩大社会养老功能为方向的社会养老服务建设道路。经过多年发展,国外社会养老服务已形成了较为完备的社会养老服务体系,在很大程度上满足了人们的社会养老服务需求。而发达国家的社会养老服务体系之所以完善,得益于其建立了良好的社会养老服务筹资模式,为社会养老服务的供给提供了充足的资金保障。

我国同样也面临了人口老龄化问题。据统计,截至2015年底,全国60岁及以上老年人口22200万人,占总人口的16.1%,其中65岁及以上人口14386万人,占总人口的10.5%。[1]近十年65岁及以上人口逐年增加。面对我国社会养老服务需求的日益增长,我国也加快了社会养老服务事业的建设,并初步构建了以家庭养老为基础、以社区养老为依托和以机构养老为补充的社会养老服务体系。但是,与日益增长的需求相矛盾的是,社会养老服务的供给却存在严重的不足,根本无法满足社会养老服务的需求,导致广大老年群体的养老利益受损。我国社会养老服务发展所面临的这些困境,究其原因,主要是因为社会养老服务在供给过程中并没有形成一个行之有效的筹资模式,致使社会养老服务供给存在严重不足。由此可见,如何完善我国社会养老服务的筹资模式已成为促进社会养老服务供给以及应对人口老龄化压力的一项重要研究议题。

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2. 研究内容和预期目标

一、研究问题

当前,发达国家通过对其社会养老服务建立起有效的筹资模式,使得其社会养老服务体系充分发挥作用,实现了社会养老服务的有效供给。相比之下,我国的社会养老服务供给体系存在问题,究其原因,主要原因是筹资不足。因此,本研究的核心问题是:社会养老服务筹资模式有哪些?这些模式特点各是什么?我国社会养老服务筹资模式该如何加以优化?

二、研究思路

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3. 国内外研究现状

(一)国外研究

ying zhang(2015)表示,随着工业革命的完成以及社会经济的快速发展,欧洲国家逐渐完成了第一次人口结构转变,迎来了老龄化社会。随着老年人口尤其是高龄人口的迅速增加,越来越多的老年人口无法独立维持体面的生活。同时,家庭结构的转变,加之大量中年妇女迈出家庭,走向工作岗位,致使传统家庭照护资源减少,长期照护服务的供需矛盾不断加剧。在巨大的长期照护服务压力下,将会导致医疗服务、社会福利等其他项目的扭曲以及财政压力。与社会福利的家计调查门槛相比,由于医疗服务门槛比较低、服务的提供也较为普遍,最终导致这种压力落在了医疗服务体系上。[1]

qiran zhao(2016)表示虽然当前在很多国家,长期照护服务通常被认为是医疗服务体系的一部分,但是这却是不恰当的,其弊端也随着老年人口尤其是高龄人口的迅速增加而逐渐显现,医疗保险基金逐渐面临巨大压力。[2]因此,在医疗保险基金支付危机以及照护服务诉求增加的双重压力下,世界各国也开始积极地寻求社会养老服务体系变革,建立一个新的照护服务体系则是应对以上双重压力的有效措施。

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4. 计划与进度安排

第一阶段(2022年1月16日至2月19日):完成论文第一部分问题的提出,以及相关数据、政策、资料的收集与分析,划分出社会养老服务筹资模式的类型。

第二阶段(2022年2月20日至3月5日):基于不同类型的社会养老服务筹资模式,完成典型国家的筹资模式的案例分析。

第三阶段(2022年3月6日至3月17日):实施调研,并完成探究中国问题现状,及产生问题的原因。

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5. 参考文献

1. h.s.seko r,kawado m,murakami y,hayashi m,kato m,noda t,ojima t,nagai m,tsuji i.trends in life expectancy with care needs based on long-term care insurance data in japan.[j].j epidemiol,2012:1-6.

2. d.andrewsamp;f.fia.is long-term care social insurance affordable in developed countries,[j].2011.

3.ying zhang,zongli qiu. the analysis of the risks faced by china#8217;s social endowment insurance under the background of rapid aging population[j]. open journal of business and management,2015,0302:.

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